关于在县局机关
开展“三治三促”活动的实施方案
机关各股室、直属分局:
为了贯彻落实县委《关于在县直机关开展“三治三促”活动的实施方案》(团办发〔2007〕19号)文件精神,进一步转变工商机关工作作风,有力促进工商工作顺利开展,更好地服务县域经济发展。经局党委研究决定,在县局机关迅速开展“三治三促”为主题的机关作风整顿活动,即治懒促勤,治散促效,治奢促廉。现就开展此项活动特制订本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以服务县域经济快速发展为宗旨,以“三治三促”为主要内容,以加强制度建设、严格机关管理、狠抓考核奖惩为抓手,切实解决工商系统存在的突出问题,进一步转变工作作风,增强服务意识,规范机关行为,强化监督检查,营造良好的工作环境,为促进全县经济建设健康快速发展作出新的贡献。
二、主要目标
机关各股室、直属单位通过开展“三治三促”活动,进一步增强全体机关干部职工的大局意识、创新意识、服务意识和纪律意识,进一步提高工商部门依法行政能力、组织协调能力,努力打造一支纪律严明、作风过硬、立党为公、执政为民的“文明、服务、奉献”的工商干部队伍,努力建设勤政廉洁、务实高效、节约型机关,切实推动各项工作科学化、制度化、规范化。
三、整顿重点
1、治懒促勤。要着重解决工作中事业心不强,对工作缺乏热情,抓工作措施不得力,标准不高,要求不严,效果不明显,争强进位意识不强,安于现状,得过且过等问题。要切实加强作风转变,力求工作务实,作风扎实,创新工作思路,牢固树立爱岗敬业,争强进位意识。
2、治散促效。要着重解决工作中大局意识不强,组织纪律性不强,工作随意性大,上班迟到早退、串岗,工作时间上网、聊天、炒股、玩游戏,以及少数干部说不得、惹不得、居功自傲、“一白遮三丑”的骄气、傲气重等问题。要切实解决工作进取心不强、作风拖拉、办事低效、落实不力、做表面文章等问题,牢固树立戒骄戒躁、高效务实意识。
3、治奢促廉。要着重解决工作中艰苦奋斗意识不强,不比工作比待遇、不比成绩比享受,纪律观念淡漠,置“五项禁令”、“八项禁令”于不顾,带彩打牌、脱岗赌博,公款吃请、钓鱼、旅游,超标配车、换车及其他的利用职务之便违纪违规等问题。要切实加强主观世界的改造,努力树立有为才有位,严于律己的自主意识,确保令行禁止,政令畅通。要从小事着眼,从身边入手,建“文明、服务、奉献”的干部队伍,树“廉洁、高效、务实”的机关形象。
四、方法步骤
这次活动从8月31日开始,到11月28日结束,共3个月。活动分为四个阶段:
第一阶段(8月31日至9月8日):宣传发动,集中学习。县局召开全体机关干部作风整顿动员大会,安排部署工作。各直属单位要召开动员会,按照县局要求制订整顿方案。在此基础上,要组织全体工商干部职工抓好集中学习。主要学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会和6月25日在中央党校的重要讲话,《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《行政机关公务员处分条例》等以及各单位相关纪律规定和工商业务知识等内容。要把机关大楼集中学、直属单位组织专题学和个人自学以及交流讨论结合起来。集中学习不少于7在,每天不少于2个小时,整个活动要将学习贯穿始终。学习要有记载、有主题,参加学习人员要认真做好学习笔记,结合工作实际撰写体会文章。各单位都要办好学习专栏,开展学习交流,抓好学习检查。
第二阶段(9月9日至9月28日):征求意见,查找问题。主要抓好四个关键环节:
(一)广泛征求意见。通过走访群众、座谈交流、问卷调查、设立意见箱等形式,广泛征求个体私营业主和社会各界对县局班子成员、各股室、直属单位开展工商工作的意见和建议。要注意从纪检监察、信访举报、新闻媒体等方面收集情况,发现问题。
(二)梳理反馈意见。各基层单位对收集到位的意见和建议,要按照思想作风、工作作风、组织纪律、依法行政能力等几个方面进行认真梳理归纳,及时反馈给局党办。
(三)认真开展对照检查。在广泛听取意见的基础上,要围绕重点整顿的三个方面的问题,逐条逐项进行对照总结,写出书面对照检查材料,查摆问题,分析原因,提出整改措施。班子对照检查材料要集中讨论研究,个人对照检查材料要经过单位负责人审阅把关,各基层单位负责人的材料要经县局整顿机关作风领导小组办公室审核后,将查找出的问题进行公示。
(四)开好民主生活会。各直属支部要认真召开一次专题民主生活会。班子成员在民主生活会上要认真查摆和剖析班子及个人在作风纪律方面存在的问题,开展批评与自我批评。并将生活会情况整理成书面材料报局党办。
第三阶段(9月29日至10月28日):落实整改,建章立制。各基层单位要围绕作风纪律方面查摆出来的突出问题,制定切实可行的整改方案。该答复的要答复,该公示的要公示。还要写出纪律作风方面的整改承诺书,向群众公开做出承诺。对存在问题、能解决的要立即解决,一时无法解决的要作出承诺,确因客观原因难以解决的,要向群众说明情况,取得群众理解。要特别注意解决好历史遗留问题和群众反映强烈的问题。要从实际出发,建立健全各类管理制度,特别是涉及作风建设方面的制度、规定,做到用制度管事管人。
第四阶段(10月29日至11月28日):检查验收。县局整顿机关作风领导小组办公室对各直属单位进行检查验收,对验收不合格的,责令其补课。
五、组织领导
县局成立整顿机关作风领导小组,组织协调指导全县工商系统作风整顿工作。局党委书记、局长殷双全任组长,局党委委员、副局长倪述学、张新天、邵咏清,副局长、纪委书记陈冬生任副组长,施建国、席向阳、陈文庆、占伟、郭义喜、何升明为小组成员,施建国兼任办公室主任。
六、有关要求
1、提高认识,加强领导。全体机关干部职工和直属单位要从讲政治的高度,从建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关的要求,深刻认识开展机关作风整顿的重要意义,直属单位要迅速成立领导小组,主要负责人要亲自抓落实。
2、抓好调研,制定方案。各直属单位要结合本单位工作实际,研究制订具体工作方案。方案要重点突出,针对性强,有阶段性的目标和任务,操作性强的工作措施和检查验收的标准。
3、突出重点,整体推进。要从作风建设的重点部位、薄弱环节以及群众反映的强烈问题入手,把改进机关干部作风与提高行政效率和办事质量有机结合起来。
4、注重宣传,抓好典型。各直属单位在开展此项活动中对开展每一阶段活动的情况和有好的经验、做法及时上报局党办,同时要对反面典型及时反馈县局领导工作小组,充分发挥正反典型的引导和警戒作用。
二〇〇七年八月三十一日