加强个私经济党建工作 促个私经济健康发展
--中共团风县个体私营企业协会总支部委员会
随着多种所有制经济的迅速发展，非公有制经济已成为社会主义市场经济的重要组成部分。在这种情况下，怎样加强党的基层组织建设，增强党的基层组织的凝聚力和社会影响力，巩固和扩大党的执政基础，是一个需要认真思考和积极探索的重大课题。今年，我局依照国家总局和省、市局加强党建工作的有关精神，认真履行职责，大力加强我县个体私营经济组织党建工作。目前，团风县已建立个体私营企业党总支一个，在个体私营企业党员较多的乡镇建立基层支部三个，现已有个体党员413名，企业党员362名，培养入党积极分子26名，转正5名。
一、统一思想，提高认识。党中央早在十四届四中全会《决议》中就指出：“在其他各种所有制的企业中，都要加强党的工作。没有党组织的，要积极创造条件建立党组织，采取适应各自特点的工作方法和活动方式，开展党的活动”。做好个体私营经济党建工作，有利于发挥党组织的政治优势，有利于个体私营企业主甩开思想包袱，大胆经营、合法经营、守法经营，有利于凝聚各方面的力量，齐心协力把企业办好。因此，我局针对非公有制经济中普遍存在有职工无党员，有党员无组织，有组织无管理的问题，积极探索非公有制经济组织的党建工作的新途径，设立了个体私营企业协会党总支，填补了个体工商户中的党建空白。总支认真贯彻“三个代表”重要思想，结合当地个体私营经济发展状况，实施以健全党组织工作体系为起点、以创新党组织机制为重点、以强化党组织整体功能为目标的“党建工程”，有效地增强了党的基层组织的凝聚力和社会影响力。
二、夯实基础，健全组织。党总支在县工商局党委的领导下开展工作，依托4个分局、2个所和1个站，已设立了3个党支部。目前，我县个体工商户、私营业主、流动商户在内的775名党员已全部纳入到管理之中。同时正在按照“成熟一个、组建一个、组建一个、巩固一个”的原则逐一抓好落实。为真正从根本上改变个体私营经济党建工作谁都可以管理工作，谁都可以不管，最终无人管的状况。我们一是迅速加强调查摸底,组织工商干部和个私协会主任下基层、进企业，开展一次地毯式“清查”，将那些口袋里装着组织关系介绍信，却无法交给组织的“口袋”党员、“隐形”党员和身份不明、关系不清的党员吸收到党支部来，让他们过上正常组织生活，使他们的先锋模范作用得到发挥。二是制定了党总支和党支部各项规章制度，党支部工作范围、支部书记和支部委员的职责，对党建工作目标和党员目标管理进行量化，规范了“三会一课”等制度，促使其正常开展党建工作。三是积极培养入党积极分子，党总支成立后，为把一些从事个体私营经济但积极要求入党的优秀分子接收到党的队伍中来。在县个私协党总支的领导下，注重探索党建工作新模式，实现了由“重建轻管”向“重管重效”的转变。通过实行党员“亮牌上岗”、设立“党员示范岗”、“党员责任区”等形式，多渠道显示了党员的作用。明确提出把健全党组织工作体系作为实施“党建工程”的基础工作来抓。通过“相互进入、交叉任职”，建立团结协作的领导班子。共同贯彻“立服务之本，走兴业之路”的协会管理思想。同时，党总支不包揽协会的具体行政事务，不干预公司的具体经营活动，但主动参与决策、提出建议、配合实施。
三、立足实际，加强教育。为了发挥和巩固个体私营企业党组织在个体私营经济发展中的作用和地位，我局还积极配合县委号召全县个体私营企业党组织和党员要找准在个体私营经济发展中的定位，认真做好“引导、监管、服务”工作。个体私营企业中的党员处在激烈的市场竞争大环境中，易受市场经济负面效应的影响。为防止他们金钱欲望膨胀，保持共产党员的先进性，大力加强教育尤为重要。个体私营企业党总支坚持因人因地而异、灵活施教的原则，坚持集中教育与个别教育相结合，引导教育与自我教育相结合，灌输教育与激励教育相结合，采取分级传授、专题讲座、典型示范、通联函授、单兵教练等多种形式，对从事个体私营企业从业党员的思想实际出发，因势利导全面进行建设有中国特色社会主义理论和党的路线、方针、政策教育，让他们牢记党员的责任、使命和义务；突出进行党规党纪和知识方面的教育，提高遵纪守法意识，养成依法经营、照章纳税的良好职业道德；重点进行党性教育，明确自己首先是“党员”，然后才是“生意人”，树立带头致富和引导群众共同富裕的思想观念，使他们在个体私营者中真正发挥先锋模范作用；分层次进行了市场经济理论和经营知识、科技文化知识的教育，提高他们的经营水平，造就一批观念新、信息灵、专业强、会管理，能驾驭市场经济的行家能手。如团风镇个私协分会党支部书记华友阶，部队转业回来后一场车祸使他无奈的加入了残疾人队伍，他在团风开了一家摩托车修理铺，作为残疾人他本可以享受税费减免政策，但作为一名党员他为了带动和影响别人总是和健全人一样按时交纳各项税费。为了给个体私营企业排忧解难，他制作了名片，分发到个体户的手中，并情真意切地表示：“有困难，找老华”.他常说“当党员就要敢于为民说话”。去年有人举报团风某加油站的周老板偷逃税款9万元。县公安局由于相信了举报人假公济私提供的假证，准备对丁老板采取强制措施。他知道后，经过反复调查，并及时请示经侦队对该加油站的帐目和计量器具进行复查。经重新侦察，公安局撤销了案子，并对诬告人进行了处理。在他的提议下2003年10月12日，团风镇个私协分会成立了“治安巡逻队”。“治安巡逻队”队员由个体工商户和下岗职工组成，每晚11点到凌晨4点在团风城区巡逻，风雨无阻。在不到一年的时间里巡逻队先后抓住3名犯罪嫌疑人交给公安机关处理。他主动联系律师帮助个体工商户维权。2007年还被县委评为“党员创业标兵”。
四、发挥作用，强化服务。县个体私营企业党总支作为个体私营企业的政治核心，明确了自己的职责，认清了自己的使命，充分发挥好政治核心作用，坚持举好“一面旗”，点亮“一盏灯”，当好“一面镜”，各基层协会党组织和个私企业党组织积极引导企业遵纪守法、文明经营、照章纳税、诚实致富，充分发挥发挥党员的先锋模范作用。切实抓好“四项服务”：一是为全县个私营经济面临的一个突出问题。个私经济党组织把发展个私经济放在更加突出的位置来抓。二是为纳税人服好务。个私经济组织利用自身密切联系群众、熟悉情况的优势，围绕企业生产经营出谋划策，促进企业不断发展壮大，分层次进行市场经济理论和经营知识、科技文化知识的教育，提高了他们的经营水平，造就了一批观念新、信息灵、专业强、会管理，能驾驭市场经济的行家能手。三是为个私企业员工服好务。引导企业正确处理好业主与职工利益的关系，切实加强群团组织建设，加强思想政治工作，维护职工的合法权益，不断增强企业的凝聚力和内在发展动力。四是为社会服好务。引导企业正确处理好经济效益和社会效益的关系，使企业行为符合市场经济的法律规范和道德规范，始终坚持正确的经营方向前进。加强对个私业主党规党纪知识的教育，提高其遵纪守法意识，养成依法营、照章纳税的良好职业道德，让他们明确自己首先是“党员”，然后才是“生意人”，帮助他们树立带头致富和引导群众共同富裕的思想观念，从而带动了我县经济社会的发展。
我局通过加强个体私营经济党建，全县个私经济党组织按照“参与不干预，支持不拆台，引导不强制，监督不迁就”的原则，找准在个私经济发展中的定位，从而实现“党建引路子、党员做样子、企业赚票子、县域经济跨步子”的“多赢”局面。
1、促进了市场经济秩序根本好转。我们通过成立“中共团风县个体私营企业总支委员会”及基层分会党支部，让个私企业中长期联络不上党组织的“口袋党员”、“隐形党员”，又重新回到了党的怀抱，让他们在经济发展中有了“主心骨”，还带头抵制违法经营、偷税漏税等行为，促进了我县市场经济秩序根本好转。
2、激发了党员先锋模范作用。通过积极开展“党员责任区”、“示范岗”、合理化建议等为主题的系列活动，充分激发了个私企业中党员的创造和积极性，帮助党员找准在个私企业发展中的作用和位置，他们在参与中实现自身价值，在参与中锻炼自己，提高自身政治素质和过硬的本领，从而充分发挥了他们的先锋模范作用。
3、提升了个私业主服务意识。通过党建活动的深入开展，广大个私业主的服务意识得到了提升，不但本企业服务观念得到了提高，一些有能力的个私企业，还积极参与扶贫济困、捐资助学、结对帮扶等社会公益活动，为社会奉献爱心，为政府解难，替社会弱势群体解忧。
4、带动了个私经济超常规发展。通过党建活动的开展，能更好地让个私业主全面系统地了解国家有关经济政策，让他们摒弃“小富即安、小进则满”的思想，做到“富而思源，富而思进”，积极参与经济结构调整，兴办上规模、上档次、科技含量高的企业，参与收购国有和集体企业，带动了我县个私经济超常规发展。