为了进一步推进全市依法行政工作的深入开展, 10月14日,市政府法制办谭主任、县法制办沈主任一行来县工商局就依法行政、文明执法等工作进行专题调研。
座谈会上,县局党委书记、局长殷双全首先感谢市委、市政府对基层法制工作的重视,并从如何抓培训,强素质,夯实依法行政基础;抓宣传,强服务,营造良好依法行政社会氛围;抓制度,强规范,确保依法行政贯彻落实到位三个方面向调研组作了详细的汇报。殷局长指出,上个月财政部、国家发展改革委、国家工商总局三部委联合发出通知从9月1日起在全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。停收“两费”,对于工商部门来说,既是机遇也是挑战,县局也在积极探索如何由“收费型”工商转变为“监管型”工商。县局确定把城关分局做为转型的试点分局,积极开展分局内部的法律、法规的培训,进一步提高依法行政的能力。殷局长也对依法行政工作提出三点建议:一是依法行政保障的问题。要保障执法人员最基本的生活来源,确保人心稳定。有好的外部法制环境才能保证法制工作的顺利开展;二是基层行政执法应“减负”。行政执法的开展不应受到单位承担经济任务的影响,要求地方政府予以支持。三是行政执法部门不应有罚没收入,严禁与工资挂钩。
县政府法制办沈主任作了发言,他首先肯定近几年来县局在依法行政工作上的所做的长期而细致的工作,为服务招商引资工作促进县域经济发展所做的贡献,多次受到县委孙书记的表扬,并指出依法行政工作对于执法部门的重要意义,要进一步增强部门的法制意识,不断更新执法人员的的法律、法规知识,提高依法行政水平,与时俱进,才能更好地发挥自身优势,履行好自身的职能。
谭主任对县局近几年来开展依法行政所做的工作给予高度评价,肯定县局一是在登记注册方面开展“四通”工程,不仅极大地提高了工作效率,而且更好地服务了招商引资工作。二是严格执行“执法三制”,通过定岗定职、定职定责,层层签定订责任状的制度来规范系统内执法。对全系统干部进行“绩效考评”,细化成“千分制”考核,从细微处指导和监督依法行政工作等等。县局党委重视法制工作,做得到位,而且做得很细,责任分明,既内强了执法素质,又外树了执法形象,很好。同时他又指出目前依法行政工作中普遍存在的问题,一是对法制工作的认识的差距;二是对法制机构定位的认识;三是法制机构的职能问题。并强调,近年来,国内发生了不少惨痛的事件,教训深刻,要求各执法部门要引以为戒。
谭主任说,通过这次调研,比较全面地掌握了基层依法行政现状及基层政府法制机构开展工作的情况,对县工商局为依法行政开展的一系列细致的工作表示感谢,挖掘其精髓更有推广的价值,收获很多,启发不小;同时县局殷局长对法制工作所提出的建议,也会带回市里,让市领导了解基层开展依法行政工作存在的问题,我们也会在以后的具体工作中为更好为健全法制工作而努力。